清洗企業的許多服務内容包含在家政服務企業之中,與家政服務有許多交叉之處,卻享受不到同等的國(guó)家稅收優惠政策。由中國(guó)商業企業管理協會(huì)、中國(guó)财貿輕紡煙草工會(huì)共同組織編寫的我國(guó)首份中國(guó)清潔清洗行業調研報告《清潔清洗行業農民工權益實現情況調查及工作建議》在中國(guó)商業聯合會(huì)《要報》2016年第3期對(duì)外發(fā)布。報告呼籲,各級政府要充分考慮清潔清洗行業在促進(jìn)就(jiù)業、擴大消費中的積極作用和行業微利的特點,加大對(duì)清潔清洗行業的财稅優惠力度,對(duì)符合條件的企業可酌情減免城市維護建設及其他行政事(shì)業性收費。
報告顯示,我國(guó)清潔清洗行業是新興服務業,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,全國(guó)共有21萬專業清潔清洗企業、1800~2000萬員工,擁有15種(zhǒng)專業服務項目,涉及生産和城鎮居民生活的方方面(miàn)面(miàn)。但目前我國(guó)清潔清洗行業存在多、亂、濫的現象,企業盈利能(néng)力日益下降,從業人員安全作業難以保障。
适應建設美麗中國(guó)和綠色發(fā)展要求,促進(jìn)城鎮化發(fā)展,擴大就(jiù)業,應推動清潔清洗企業向(xiàng)多樣化、專業化、規模化方向(xiàng)發(fā)展。報告建議,加強政府對(duì)清潔清洗行業發(fā)展的規劃、引導和監督管理,推進(jìn)行業規範化、标準化建設。建立健全适合靈活就(jiù)業農民工參加社會(huì)保險的相關政策,進(jìn)一步增強農民工參保意願。完善和創新财稅政策,建立健全支持生活服務業發(fā)展的政策措施。
報告特别提出,近年來家政服務行業得到了政府和社會(huì)的高度關注。2011年12月,國(guó)家稅務總局下發(fā)《關于員工制家政服務免征營業稅的通知》,明确了自2011年10月1日~2014年9月30日,對(duì)員工制家政服務企業營業收入免征營業稅。而清潔清洗企業的許多服務内容包含在家政服務企業之中,與家政服務有許多交叉之處,卻享受不到同等的國(guó)家稅收優惠政策。報告呼籲,參照國(guó)家行政相關政策,對(duì)符合條件的清潔清洗、環衛行業的員工制企業給予免征營業稅等政策支持。
報告還(hái)呼籲,要根據清潔清洗行業與家政行業相互兼容、滲透的實際,在研究制定适合家政服務特點的勞動用工政策時(shí),一并研究适合清潔清洗行業的用工政策和勞動标準。要貫徹落實國(guó)務院辦公廳《關于加快發(fā)展生活服務業促進(jìn)消費結構升級的指導意見》,認真研究解決勞動力成(chéng)本爲主要成(chéng)本的勞動密集企業增值稅抵扣問題,科學(xué)設計生活服務業營改增改革方案,合理設置增值稅稅率。同時(shí),加大對(duì)新興服務業的扶持力度,通過(guò)财政、稅收、信貸、技改資金等政策引導和支持,切實減輕清潔清洗企業稅負,鼓勵生活性服務業依靠科技轉型發(fā)展,促進(jìn)服務業的繁榮與發(fā)展。